Обзор внесенных изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине».
Загрузка сайта

Обзор внесенных изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине».

Обзор внесенных изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине».
       Сегодня в нашем «Блоге» мы коснемся чрезвычайно важных изменений, которые уже 5 октября 2017 года приняты Верховной радой и на данный момент ожидают подписи Президента. Речь будет идти о положении Законопроекта 4646-д от 16.06.2017 «Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (относительно усовершенствования некоторых положений)». Мы ожидаем, что в ближайшее время принятый законопроект будет подписан Президентом и его положение в определенный срок - с 01 января 2018 года вступят в силу (отдельные нормы вступят в силу с 01 января 2019 года).
 
       В целом можно выделить такие основные направления введенных изменений.
 
       Во-первых, вводится новая классификация предприятий в соответствии с основными финансовыми показателями - балансовая стоимость активов (ВА), чистый доход от реализации продукции (ЧД) и среднее количество работников (КП). Соответственно, предприятия в зависимости от этих показателей (должны выдерживаться по меньшей мере два показателя) будут разделяться на:
 
       - Микропредприятия - ВА до 350 тыс.€, ЧД до 700 тыс. € и КП до 10 лиц;
 
       - Малые предприятия - ВА до 4 млн. €, ЧД до 8 млн. € и КП до 50 лиц;
 
       - Средние предприятия - ВА до 20 млн. €, ЧД до 40 млн. € и КП до 250 лиц;
 
       - Большие предприятия - ВА свыше 20 млн. €, ЧД свыше 40 млн. € и КП свыше 250 лиц.
 
       Курс € для расчета берется по данным НБУ как средний за период.
 
       Кроме этого вводится понятие «предприятия, которые представляют общественный интерес». По определению законопроекта к таким предприятиям относятся, кроме акционерных обществ, акции которых вращаются и биржи, финансовых учреждений таких как банки, страховые компании, негосударственные пенсионные фонды и другие финансовые учреждения также и предприятия, которые в соответствии с данным Законом принадлежат к большим предприятиям.
 
       Одним из требований, что вводится законопроектом есть выдвигание квалификационного требования к лицу, которое назначается на должность главного бухгалтера предприятия, которое представляет общественный интерес. Главный бухгалтер большого предприятия должен иметь полное высшее экономическое образование, стаж работы в сфере финансов, бухгалтерского учета и налогообложения не менее три года, не должен привлекаться к ответственности за совершение преступления против собственности и в сфере хозяйственной деятельности.
 
       Следующим существенным введенным изменением является еще большее закрепление на законодательном уровне принципа превалирования сущности над формой, которая будет требовать реализации прав и обязанностей сторон, которые возникают по результатам осуществления хозяйственной операции, не в зависимости от факта отражения ее в регистрах и на счетах бухгалтерского учета. Особенно прогрессивной можно назвать норму, за которой требования к первичному документу, как основы документирования хозяйственной операции, ослабляются. Да, с 01-го января 2018 года несущественные недостатки в документах, которые содержат сведения о хозяйственной операции не является основанием для непризнания хозяйственной операции. Такое требование может быть применено, если первичный документ будет давать возможность идентифицировать участников осуществленной хозяйственной операции, содержать сведения о: датe документа, название субъекта ведения хозяйства, от имени которого составлен документ, содержание и объем проведенной хозяйственной операции и тому подобное.
 
       Однако, по нашему мнению, в этой позитивной норме могут оставаться достаточно существенные риски для предприятий, ведь нечеткое законодательное определение существенности или несущественности недостатка первичного документа в любом случае будет оставаться на собственное субъективное усмотрение проверяющего.
 
       Отдельно стоит остановиться на предложенных изменениях к структуре и представлению финансовой отчетности, как инструменту, который удостоверяет финансовое состояние субъекта ведения хозяйства. Такие изменения имеют и отдельный косметический, а в иных случаях - достаточно конструктивный характер. Самой весомой можно назвать введенную норму, за которой с 01 января 2018 года финансовая отчетность уже не относится к информации с ограниченным доступом, следовательно не может представлять коммерческую тайну или быть конфиденциальной информацией. Предприятия обязаны подать копию финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности по запросу любого юридического или физического лица в порядке, предусмотренном Законом Украины «О доступе к публичной информации».
 
       Учитывая постепенное расширение круга предприятий, которые применяют международные стандарты финансовой отчетности, и принимая во внимание отсутствие четких регламентированных требований к представлению финансовой отчетности за МСФО (в МСФО отсутствуют утверждены регламентированные формы баланса, отчета о прибылях и убытках, движении денежных средств, изменения в капитале и примечания), законопроектом вводится такое понятие как «таксономия финансовой отчетности» - это регламентирование состава тех статей и показателей финансовой отчетности и ее элементов, которые подлежат обязательному раскрытию. Предусматривается, что таксономию финансовой отчетности (состав статей и показателей, обязательных к раскрытию) будет утверждать центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере бухгалтерского учета (Минфин).
 
       Вводится изменение, в соответствии с которым в случаях, когда учет предприятия ведется бухгалтерской или аудиторской компанией, финансовую отчетность обязан будет подписывать не только руководитель предприятия, но и руководитель предприятия, которое осуществляет деятельность в сфере бухгалтерского учета но/или аудиторской деятельности, или уполномочено им лицо. При этом ответственность такого предприятия определяется/ограничивается законом и договором о предоставлении бухгалтерских услуг.
 
       В составе полного комплекта финансовой отчетности вводится новый вид отчета - отчет об управлении - документ, который будет содержать информацию финансового и нефинансового характера, который будет описывать состояние и прогнозные направления развития предприятия, идентифицировать основные риски и неопределенность в его деятельности. Теперь непонятно какие оценочные показатели и информацию нужно будет раскрывать в таком отчете, поскольку Минфину еще нужно разработать и утвердить форму такого отчета.
 
       Введено законодательное требование относительно представления кроме собственной финансовой отчетности также и консолидируемой финансовой отчетности для группы компаний (отмеченное требование не касается малых и микро предприятий).
 
       Использование международных стандартов для ведения учета и складывания финансовой отчетности является обязательным теперь не только для публичных акционерных обществ, банков, страховых и других финансовых компаний, но и для предприятий, которые осуществляют деятельность из добычи полезных ископаемых общегосударственного значения, а также для частных компаний, которые классифицируются как большие (стоимость активов свыше 20 млн. €, чистый доход составляет свыше 40 млн. € и среднее количество работников представляет свыше 250 лиц).
 
       В части обнародование финансовой отчетности введено норму, за которой все субъекты общественного интереса (публичные акционерные общества, банки, страховые и другие финансовые компании, а также компании из добычи полезных ископаемых) обязаны подтверждать свою финансовую отчетность аудиторским выводом и оглашать ее до 30-го апреля года, следующего за отчетным.
 
       Большие предприятия, которые не являются эмитентами ценных бумаг, и средние предприятия также обязаны подтверждать свою финансовую отчетность аудиторским выводом и оглашать ее до 1-го июня года, следующего за отчетным.
 
       Такими являются основные изменения, что вводятся в ЗУ «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности». Будем ожидать на подзаконные акты Минфина, что призванные детализировать и уточнить эти изменения, ввести их практическое приложение. Конечно, что по мере внедрения таких уточнений мы обязательно будем останавливаться на них и более детально их рассматривать.
 
 
С уважением, руководитель департамента учета и аудита
 
Татьяна Савчук

Оставьте Нам Ваши контакты и Мы с Вами свяжемся

ID Legal Group - Юридическое объединение
ID Legal Group - Юридическое объединение