Загрузка сайта

Проведение встречных сверок, основания выводов фискальных органов по результатам проверок и порядок их обжалования.

Проведение встречных сверок, основания выводов фискальных органов по результатам проверок и порядок их обжалования.
16.08.2016
       Отношения, возникающие в сфере взимания налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочия и 
обязанности должностных лиц контролирующих органов при проведении налогового контроля, а также ответственность за нарушение налогового законодательства регулируются Налоговым кодексом Украины (далее – Кодекс).
 
       Согласно статье 83 Кодекса для должностных лиц контролирующих органов во время проведения проверок основаниями для выводов являются документы, определенные Кодексом, налоговая информация, экспертные заключения, судебные решения, другие материалы, полученные в порядке и в способ, предусмотренные Кодексом или другими законами, контроль за соблюдением которых возложен на контролирующие органы.
 
       С целью получения налоговой информации контролирующие органы имеют право проводить встречные сверки данных 
субъектов хозяйствования относительно налогоплательщика (пункт 73.5 статьи 73 Кодекса).
 
       Встречные сверки не являются проверками и проводятся в соответствии с утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2010 года № 1232 Порядком проведения контролирующими органами встречных сверок (далее – Порядок № 1232).
 
       Согласно п. 1 Порядка № 1232 встречная сверка заключается в сопоставлении данных первичных бухгалтерских и других документов субъекта хозяйствования, осуществляется контролирующими органами с целью документального подтверждения хозяйственных отношений с плательщиком налогов и сборов, а также подтверждения отношений, вида, объема и качества операций и расчетов, что осуществлялись между ними, для выяснения их реальности и полноты отражение в учета плательщика налогов.
 
       В случае установления фактов, которые не дают возможность провести встречную сверку субъекта хозяйствования, в связи со снятием с учета, установлением отсутствия субъекта хозяйствования и/или его должностных (уполномоченных) лиц по местонахождению (налоговому адресу), непредоставлением информации и документов для проведения встречной сверки, контролирующий орган (исполнитель) составляет акт о невозможности проведения встречной сверки субъекта хозяйствования, который подписывается должностными лицами контролирующего органа (исполнителя) (абзац второй п.7 Порядка № 1232).
 
       Следовательно, в акте о невозможности проведения встречной сверки субъекта хозяйствования отражаются фактические обстоятельства, которые делают невозможным проведение встречной сверки, и информация о принятых мерах для обеспечения ее проведения в дальнейшем. 
 
       Указание любой другой информации, в частности относительно деятельности плательщика налогов, показателей налоговой отчетности, не предусмотрено.
 
       Вместе с тем согласно предписаниям подпунктов 72.1.1.1, 72.1.1.2 и 72.1.1.3 пункта 72.1 статьи 72 Кодекса для информационно-аналитического обеспечения деятельности контролирующего органа используется информация, поступившая, в том числе: от плательщиков налогов и налоговых агентов, содержащаяся в налоговых декларациях, расчетах, отчетах об использовании доходов (прибыли) неприбыльной организации, определенной пунктом 133.4 статьи 133 Кодекса, других отчетных документах; что содержится в предоставленных крупными налогоплательщиками в электронной форме копиях документов по учету доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения (налоговых обязательств), первичных документах, которые ведутся в электронной форме, регистрах бухгалтерского учета, финансовой отчетности, других документах, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов; о финансово-хозяйственных операциях плательщиков налогов.
 
       Пунктом 74.2 статьи 74 Кодекса определено, что собранная налоговая информация и результаты ее обработки используются 
для выполнения возложенных на контролирующие органы функций и задач.
 
       Что касается возможности налогоплательщика обжаловать выводы акта проверки относительно нарушений требований законодательства, то согласно пункта 86.7 статьи 86 Кодекса в случае несогласия налогоплательщика или его законных представителей с выводами проверки или фактами и данными, изложенными в акте (справке) документальной проверки, они имеют право подать свои возражения в контролирующий орган по основному месту учета такого налогоплательщика в течение пяти рабочих дней со дня получения акта (справки). Такие возражения рассматриваются контролирующим органом в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их получения (днем завершения проверки, проведенной в связи с необходимостью выяснения обстоятельств, которые не были исследованы во время проверки и указанные в замечаниях), и плательщику налогов направляется ответ в порядке, определенном ст. 58 этого Кодекса для направления (вручения) налоговых уведомлений-решений.
 
       Кроме того, статьей 56 Кодекса предусмотрено обжалование решений контролирующих органов в административном или судебном порядке.
 
 
С уважением, руководитель налогового и таможенного департамента 
 
Наталья Сухарева

Оставьте Нам Ваши контакты и Мы с Вами свяжемся

ID Legal Group
ID Legal Group