Загрузка сайта

Остановка срока на предоставление плательщиком объяснений для разблокирования НН во время военного положения, - Олег Никитин, адвокат ID Legal Group для журнала «Юрист и Закон»

Остановка срока на предоставление плательщиком объяснений для разблокирования НН во время военного положения, - Олег Никитин, адвокат ID Legal Group для журнала «Юрист и Закон»
13.09.2022

Статья опубликована в журнале «Юрист и закон» №35

Нормы законов по вопросам налогообложения, которыми вносятся изменения в НК Украины во время действия военного положения, вызывают у плательщиков многочисленные вопросы их практического применения и требуют получения соответствующих разъяснений от налоговых органов.

Так, на официальном веб-портале ГНС Украины размещено информационное письмо, опубликованное 24.06.2022 г. относительно вопроса о приостановлении во время военного состояния срока на представление плательщиком объяснений и копий документов для разблокирования НН.

Предлагаем вместе провести анализ указанного письма-разъяснения и сделать выводы по применению этого правового механизма.

Подпунктом 3 пункта 10 Порядка об остановке регистрации НН/РК в ЕРНН, утвержденного постановлением Правительства № 1165 от 11.12.2019 г. предусмотрено, что в квитанции о приостановлении регистрации НН/РК, получаемой плательщиком через электронный кабинет плательщика, кроме указания критерия или рисковости осуществляемой им хозяйственной операции также указывается предложение налогового органа предоставить объяснения и копии документов, необходимых для рассмотрения и принятия комиссией регионального уровня решения о регистрации НН/РК в ЕРНН.

Наряду с этим, пунктом 4 Порядка принятия решения о регистрации или отказе в регистрации НН/РК в ЕРНН, утвержденного приказом Минфина № 520 от 12.12.2019 г. (зарегистрированный Минюстом 13.12.2019 г. № 1245/3421) закреплено право плательщика на представление налоговому органу соответствующих объяснений и копий документов для принятия решения комиссией регионального уровня о регистрации НН в ЕРНН.

Пунктом 6 Порядка № 520 установлен срок для представления указанных объяснений и копий документов плательщиком – 365 дней после даты возникновения налогового обязательства, указанного в НН/РК, которые поданы на регистрацию в ЕРНН (общий срок, действовавший при обычных обстоятельствах по применению норм налогового законодательства).

Соответственно комиссия регионального уровня рассматривала указанные объяснения и копии документов плательщика в течение 5 рабочих дней.

Однако Законом № 2120 от 15.03.2022 г., которым были внесены изменения в НК Украины, предусмотрена остановка на период действия военного положения сроков давности, определенных настоящим Кодексом (п. 102.9 ст. 102).

В частности, в письме-разъяснении ГНС Украины указано, что в случае истечения срока в 365 дней, установленного на представление плательщиком соответствующих объяснений и копий документов для принятия решения комиссией регионального уровня о регистрации НН в ЕРНН, который приходится на период действия военного положения, происходит остановка истечения этого срока.

Следует также отметить, что другими законами по налогообложению, которыми в дальнейшем также вносились изменения в НК Украины, эта норма осталась неизменной и действующей.

Обращаем внимание, что остановка истечения срока не является его продлением, а заключается именно в остановке отсчета срока на период действия форс-мажорного обстоятельства (военного положения), и его восстановление после прекращения этих обстоятельств (прекращение/отмена военного положения) на часть этого срока, которая осталась на момент его прекращения, то есть за вычетом прошедшего времени.

Таким образом, по нашему мнению, период действия военного положения, является обстоятельством в течение которого будет продолжаться остановка течения 365-дневного срока до момента его прекращения/отмены, а часть остающегося срока будет основанием для представления плательщиком в налоговый орган в пределах этой части срока соответствующих пояснений и копий документов.

С уважением,

Олег Никитин

Руководитель судебной практики

ID Legal Group

Олег Никитин

Оставьте Нам Ваши контакты и Мы с Вами свяжемся

ID Legal Group
ID Legal Group