Завантаження сайту

Де-юре прокуратура втратила повноваження проведення досудового розслідування, де-факто – продовжує до сьогодні, - Вікторія Горожанова, адвокат ID Legal Group

Де-юре прокуратура втратила повноваження проведення досудового розслідування, де-факто – продовжує до сьогодні, - Вікторія Горожанова, адвокат ID Legal Group

Наприкінці 2017 року в своїй статті ми розглядали питання втрати повноважень прокуратурою щодо проведення досудового розслідування. Що ж змінилось майже за півтора роки?

З 20 листопада 2017 року прокуратура України втратила повноваження щодо відкриття та розслідування кримінальних проваджень, які підслідні Державному бюро розслідувань (надалі ДБР). Відповідно до «Перехідних положень» (розділ ХІ) КПК України слідчі прокуратури з моменту початку роботи ДБР мають право розслідувати кримінальні провадження до моменту їх закінчення, але не більше двох років. Після закінчення дворічного терміну прокуратура повинна у тримісячний строк передати всі кримінальні провадження до ДБР.

Однак, на сьогодні ні Конституція України (Основний закон), ні Закон України «Про прокуратуру» не передбачає функцію здійснення досудового розслідування прокуратурою.

Відповідно до офіційної інформації ДБР розпочало свою роботу 27.11.2018 року, тобто кінцевий строк передачі всіх кримінальних проваджень прокуратурою закінчується 27.11.2020 року, не враховуючи три місяці на  передачу матеріалів.

Законопроект №7278 від 10.11.2017, який передбачає продовження повноважень прокуратури України до 1 січня 2019 року, до теперішнього часу «очікує розгляду» у Верховній Раді.

Пунктом 9 «Перехідних положень» Конституції України чітко визначено, що з моменту початку роботи нового органу (ДБР з 27.11.2018)  прокуратура втрачає повноваження проведення досудового розслідування.

Що ж відбувається на практиці сьогодні?

На сьогодні, органи прокуратури всіх рівнів продовжують проводити досудове розслідування всупереч вимог Основного закону, посилаючись на перехідні положення КПК. Однак, «Перехідні положення» (розділ ХІ) КПК в даному випадку явно суперечать нормам Основного закону і позиції Європейського суду з прав людини.

На практиці можемо зазначити з власного адвокатського досвіду останніх днів, слідчі та керівники слідчих підрозділів прокуратури продовжують здійснювати досудове розслідування у кримінальних провадженнях, активно проводять слідчі дії. І навіть приєднують до «старих справ» нові матеріали (без внесення даних до ЄРДР), у яких викликають і допитують свідків та проводять інші слідчі дії, що дуже нагадує здійснення тиску на бізнес.

За відсутності законних підстав для здійснення досудового розслідування, виникає питання законності дій слідчих прокуратури після 27.11.2018 року.

З повагою,

Вікторія Горожанова

юридичного об’єднання ID Legal Group

Вікторія Горожанова

Залиште Нам Ваші контакти і Ми з Вами зв'яжемося

ID Legal Group - Юридичне об'єднання
ID Legal Group - Юридичне об'єднання