Skip to content Skip to sidebar Skip to footer

Обчислення строків досудового розслідування. Спірні питання, – Вікторія Горожанова, адвокат ID Legal Group

Чинними нормами Кримінального процесуального Кодексу України передбачений строк досудового розслідування в 1 місяць з дня повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку і в 2 місяці – у вчиненні злочину.

Загально відомо, що вищевказані строки можуть бути продовжені (ч.2 ст.219 КПК України), однак в ідеалі органи досудового слідства повинні вмістити всі необхідні слідчі дії та заходи у 2-місячний термін з дня повідомлення особі, яка вчинила злочин, про підозру.

Якщо слідчому вдалося вкластись у двомісячний термін після вручення повідомлення про підозру і він готовий до складання обвинувального акту, у кримінальному провадженні оголошується про закінчення (завершення) досудового розслідування і стороні захисту відкриваються матеріали кримінального провадження для ознайомлення (ст.290 КПК України).

Вищевказаний момент, коли слідчий вирішує, що зібрані докази є достатніми для складання обвинувального акту і повідомляє сторону захисту про відкриття матеріалів справи, є вирішальним і спірним на сьогодні. На нашу думку він потребує уточнення в рамках внесення змін до КПК України.

Чітко та без двояких тлумачень частина 4 статті 110 КПК України визначає, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Деякі юристи та правознавці помилково або свідомо маніпулюють нібито різницею між словами, які застосовують до досудового розслідування – «завершується» та «закінчується», в той час як об’єктивно це безперечно синоніми і розуміти їх по-різному, м’яко кажучи, складно.

Виходячи зі змісту ч.4 ст.110 КПК України строки досудового розслідування тривають до складання і підписання (затвердження) обвинувального акту. Прихильники даної позиції наполягають на тому, що складання обвинувального акту повинно передувати повідомленню про відкриття матеріалів кримінального провадження сторонам і бути направлено до суду до закінчення процесуальних строків.

Одночасно, органи досудового розслідування тлумачать не менш обґрунтовано вимоги ст.290 КПК України і наполягають на тому, що перебіг строків досудового розслідування припиняється з повідомленням сторонам про відкриття матеріалів кримінального провадження і наданням доступу до них для ознайомлення.

Вважаємо, що дане питання є спірним, яке потребує уточнення на законодавчому рівні, однак більш схиляємось до позиції про те, що незважаючи на дату направлення повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження, обвинувальний акт повинен бути складений та затверджений в межах процесуальних строків, а направлений до суду після ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороною захисту. І тоді постає питання про строки ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які не входять до загальних процесуальних строків (ч.3 ст.219 КПК України) і можуть бути обмежені за клопотанням сторони обвинувачення слідчим суддею.

Таким чином, норми статей 110, 219 та 290 КПК України необхідно привести до загальнозрозумілого, не двоякого тлумачення щодо моменту закінчення досудового розслідування, а також чіткого визначення початку та кінця строків ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.