Завантаження сайту

#Маскишоустоп-2 - що змінюється у КПК? - Вікторія Горожанова, адвокат ID Legal Group

#Маскишоустоп-2 - що змінюється у КПК? - Вікторія Горожанова, адвокат ID Legal Group
01.10.2018

18 вересня 2018 року Верховною Радою прийнятий у першому читанні і за основу Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування» (№8490). За законопроект проголосували 321 народний депутат. Законопроект переважно направлений на подальше посилення персональної відповідальності правоохоронців за незаконні дії чи бездіяльність.

 

Розглянемо основні положення нового Закону: 

Новою статтею 130 КПК України визначено, що держава після відшкодування шкоди, завданої слідчим або прокурором за наявності в їх діях кримінального правопорушення (за обвинувальним вироком, який набрав законної сили) або дисциплінарного проступку (незалежно від спливу строків дисциплінарного стягнення) застосовує право зворотньої вимоги до цих осіб. 

Тепер будь-які учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання про закриття кримінального провадження з підстав  наявності нескасованої постанови слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п.п.1,2,4,9 ст.284 КПК України.

Розширені права осіб, інтереси яких обмежуються у кримінальному провадженні можливістю подавати ними або їх представниками клопотання слідчому судді про закриття кримінального провадження в разі закінчення строків досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до повідомлення про підозру. Тобто іншими словами, в разі якщо у кримінальному провадженні не повідомлено про підозру і слідчий забув про закінчення у його провадженні процесуальних строків, особа, права чи інтереси якої обмежуються у кримінальному провадженні, може звернутись з клопотанням про закриття до слідчого судді. А слідчий суддя в свою чергу може винести ухвалу про закриття такого кримінального провадження, яка оскаржується в апеляційному порядку.

Законодавець крім того розширив список рішень, дій та бездіяльності слідчого та прокурора, які підлягають оскарженню. Згідно п.11 ст.303 КПК України тепер підлягає оскарженню і відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав визначених п. 9-1 ч.1 ст.284 КПК України, стороною захисту або іншою особою.

Частиною 4 доповнена ст.307 КПК України, відповідно якої ухвала слідчого судді, прийнята відповідно до вимог цієї статті, не пізніше наступного за її ухваленням дня, надсилається керівнику органу, службовою особою якого є слідчий, прокурор, для організації службового розслідування та притягнення до відповідальності.

Вищевикладеними змінами, внесеними проектом Закону №8490 до КПК України, зроблений акцент на розширення прав учасників кримінального процесу, які не є стороною кримінального провадження, однак в якому обмежені їх права та інтереси, та на посилення персональної відповідальності слідчих та прокурорів за незаконні дії чи бездіяльність.  

Тривала підготовка та розгляд законопроекту безумовно могли включити і більш важливі зміни, які б усунули можливість слідчих і прокурорів зловживати своїми процесуальними правами. Наприклад, необмежена можливість звертатись до суду з клопотанням про накладення арешту у одному і тому ж кримінальному провадженні, на одне і те саме майно, з одних і тих же підстав, в незалежності від кількості раніше накладених і скасованих арештів на це майно, та багато інших спірних процесуальних питань.

Крім того, незрозуміле визначення щодо звернення державою зворотньої вимоги про відшкодування шкоди виключно до слідчого і прокурора, в той час як у кримінальному процесі безпосередньо (за дорученням слідчого) або опосередковано беруть участь і інші особи (оперуповноважені, керівники підрозділів та інші), які, безумовно, можуть також здійснювати незаконні дії або бездіяльність. 

З повагою,

Вікторія Горожанова

ID Legal Group

Вікторія Горожанова

Залиште Нам Ваші контакти і Ми з Вами зв'яжемося

ID Legal Group
ID Legal Group