Завантаження сайту

Судова плутанина! Як правильно визначити юрисдикцію суду під час оскарження дій державного реєстратора, - Олег Нікітін, адвокат ID Legal Group

Судова плутанина! Як правильно визначити юрисдикцію суду під час оскарження дій державного реєстратора, - Олег Нікітін, адвокат ID Legal Group
22.06.2018

Судова практика щодо оскарження суб’єктами господарювання рішень державного реєстратора завжди було актуальною і не менш суперечливою темою. Якщо спочатку у позивачів не виникає питань щодо юрисдикції судів у відповідній категорії справ, то під час подання позовної заяви, їх вирішення породжує низку проблем.

У відповідності з нормами Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб з суб’єктами владних повноважень, предметом спору яких є оскарження їх рішень, дій або бездіяльності.

Колегія Верховного Суду України досліджуючи справи № 21-3232а16  від 11.04.2017 та № 21-551а14 від 17.02.2015 року, аналізуючи визначення терміну «суб’єкт владних повноважень» як органу державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова/службову особа або інший суб’єкт який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, зробила висновок, що державний реєстратор це суб’єкт владних повноважень, який здійснює письмовий запис, фіксує відомості або матеріальні об'єкти, веде державний облік і контроль та надає їм законного статусу.

Проте, якщо вищезазначений суб'єкт приймає рішення під час якого виникають цивільні (господарські) правовідносини у особи, що звертається і мають форму відповідного правовстановлюючого документа, то оскарження правомірності набуття особою такого права вирішується за загальними правилами  цивільного/господарського судочинства, адже виникає спір про право.

Також Колегією судових палат в цивільних, господарських і адміністративних справах Верховного Суду України наводиться посилання на норму Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК України), в якій зазначено, що до юрисдикції господарських судів, зокрема відносяться спори між сторонами щодо укладання, зміни, розірвання та безпосередньому виконанні господарських договорів (правочинів) суб’єктами господарювання, у тому числі фізичними особами-підприємцями.

Натомість, своєю постановою № 826/11931/16 від 09.09.2016 року, Окружний адміністративний суд м. Києва визначає протиправність дій державного реєстратора, а саме нотаріуса. Суд проаналізував доводи позивача, та зробив висновок, що нотаріус не має права приймати неоднозначні рішення і здійснювати реєстрацію без відповідних нотаріальних дій з нерухомим майном. Тобто, в даному випадку, спір про право взагалі  відсутній, адже оскаржуються лише владні рішення і дії відповідача, як суб'єкта владних повноважень.

Отже, підсумовуючи усе вищесказане, неоднозначність судової практики у вказаній категорії справ, створює плутанину для Позивачів у правильності визначення юрисдикції судів, до яких необхідно звертатися за захистом порушеного права або законного інтересу.

З повагою, Олег Нікітін

керівник судово-правового департаменту

юридичного об’єднання ID Legal Group

Залиште Нам Ваші контакти і Ми з Вами зв'яжемося

ID Legal Group
ID Legal Group