Стаття опублікована в журналі «Юрист&Закон» № 16
Сьогодні багатьох роботодавців, які створюють робочі місця для інвалідів, цікавить питання який же документ має підтверджувати право на пільгову ставку ЄСВ особи з інвалідністю.
Це питання виникло не на порожньому місці. Справа у тому, що з 1 січня 2025 року замість МСЕК, які ліквідовано, рішення щодо встановлення інвалідності, призначення допоміжних засобів реабілітації та інших питань, ухвалюють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування. Тобто змінився не лише порядок, а і орган що займається питаннями встановлення інвалідності. Отже, цілком слушно виникає ряд питань стосовно документального підтвердження інвалідності.
Відповідно до нового Порядку, затвердженого постановою КМУ (Порядок №1338), який на сьогодні є регулятором в питаннях встановлення інвалідності, після оцінювання, ухвалення та підписання в електронній системі рішення експертної команди на адресу електронної пошти (або пошти звичайної) особи, яка проходила оцінювання, надсилається витяг із рішення (п. 53 Порядку №1338).
Зазначений витяг має містити наступні дані: дату встановлення інвалідності (рядок 17.1.5); групу інвалідності (рядок 17.1.6); інформацію про безстрокову інвалідність (рядок 17.1.8); дату наступного огляду (рядок 17.1.9). Окрім рішення, особі надсилаються рекомендації у зв’язку з ухваленим рішенням, які є частиною індивідуальної програми реабілітації (далі — ІПР) особи з інвалідністю. При необхідності особа з інвалідністю може отримати роздрукований витяг у кабінеті лікаря, яким її було скеровано на проходження медичного огляду.
Таким чином, роботодавець має отримати зазначені документи безпосередньо від особи з інвалідністю.
Органи ПФУ чи соцзабезпечення, які ведуть реєстри застрахованих осіб, також отримують зазначені рішення в електронному вигляді, та в подальшому, при надходженні даних від роботодавців, будуть звіряти їх достовірність.
Що ж буде відбуватися з довідками, які були видані на підставі рішень МСЕК до 01.01.2025?
Відповідно до п.3 Порядку №1338 зазначені довідки до акту огляду МСЕК, є чинними протягом усього строку їх дії та є підставою для підтвердження інвалідності. Тобто, якщо довідка МСЕК чинна до січня 2026 року, пільгова ставка ЄСВ застосовується до цього самого періоду.
Важливо! Якщо для підтвердження інвалідності, повторний огляд був призначений після 1 січня 2025 року, але огляд не був пройдений вчасно, інвалідність автоматично продовжується. І це продовження діє до дати огляду, але не довше ніж до 1 липня 2025 року.
Якщо ж інвалідність встановлена без зазначення строку проведення повторного огляду, особи з інвалідністю можуть проходити огляд лише за власним бажанням або за рішенням суду.
Слід зазначити, що не зважаючи на те, що змінено орган, який регулює питання пов’язані з призначенням інвалідності, до наказу №448 не внесені зміни стосовно порядку підтвердження права на застосування пільгової ставки 8,41%. Відповідно до цього наказу ЄСВ за ставкою 8,41% продовжують нараховувати з дати встановлення групи інвалідності, але не раніше одержання засвідченої копії довідки до акту огляду в МСЕК, до дати припинення інвалідності.
У свою чергу, податківці у своїх роз’ясненнях, зокрема в ІПК від 20.01.2025 №260/ІПК/99-00-24-03-03, вже категорично стверджують, що пільгова ставка застосовується роботодавцями лише при умові підтвердження працівником інвалідності відповідно до вимог Порядку №1338. А отже довідки МСЕК, строк дії яких уже закінчився, а особа з будь- яких поважних причин (наприклад внутрішнє переміщення тощо) не змогла подовжити довідку, адже раніше анонсувалося, що старі довідки будуть діяти до закінчення війни, право на ставку ЄСВ 8,41% не підтверджують. Якщо бути більш точними, підтверджують, але тільки до 01.07.2025р.
Зважаючи на фінансову відповідальність за не дотримання квоти створення робочих місць для осіб з інвалідністю та не правильне застосування ставки при нарахуванні ЄСВ, хочемо звернути увагу роботодавців на те, що право на застосування пільгової ставки ЄСВ 8,41% дають:
- довідки про призначення довічної інвалідності;
- чинні довідки про призначення строкової інвалідності;
- витяги із рішення експертної команди, при умові проходження медичного огляду у 2025 році.
Стосовно довідок по яких закінчився термін дії та працівником не пройдено повторний медогляд, то нажаль з 01.07.2025 року щодо такого працівника необхідно застосовувати ставку нарахування ЄСВ 22%.
З повагою,
Тетяна Савчук, аудитор
керівник практики ТЦУ та аудиту
ID Legal Group
