Стаття опублікована в журналі «Юрист&Закон» № 17
Основним законодавчим актом, що регулює проведення розрахункових операцій, є Закон України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.95 р. № 265/95-ВР, зі змінами та доповненнями (більш відомий для широкого загалу як Закон № 265). Закон № 265 спеціально призначений для регулювання розрахункових операцій у визначених галузях. Його дія охоплює діяльність усіх суб’єктів господарювання, а також їхніх відокремлених структурних підрозділів і працівників, які виконують відповідні розрахункові операції, незалежно від форми розрахунків (готівкова / безготівкова).
Так, починаючи із січня 2022 року нормами Закону № 265 передбачено обов’язкове використання суб’єктами господарювання, які здійснюють операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, реєстраторів розрахункових операцій (далі – РРО) або програмних реєстраторів розрахункових операцій (далі – ПРРО) для реєстрації розрахункових операцій, здійснюваних у готівковій чи безготівковій формах.
Після запровадження Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 воєнного стану в Україні через військову агресію РФ законодавчий орган ухвалив Закон № 2260-IX, нормами якого врегульовано специфіку оподаткування під час дії на території України воєнного та надзвичайного стану, що враховує особливості здійснення податкового адміністрування в цей період.
Тривалий час упродовж дії воєнного стану в Україні податківці не проводили перевірки, а розпочаті перевірки, за винятком фактичних, було призупинено. Згідно з п. 12 Прикінцевих положень Закону № 265 під час дії воєнного стану санкції за порушення цього Закону не застосовували, крім випадків порушень, пов’язаних зі здійсненням платниками податків розрахункових операцій під час реалізації в місцях продажу підакцизних товарів.
Згодом, 30 червня 2023 року, було ухвалено Закон № 3219-IX (далі – Закон № 3219), яким унесли зміни до Податкового кодексу України та інших законів України в частині оподаткування в період дії воєнного стану.
Зокрема, до п. 12 Прикінцевих положень Закону № 265 було внесено зміни, якими передбачено тимчасове звільнення суб’єктів господарювання від відповідальності за порушення вимог Закону № 265, учинені ними в період провадження діяльності з 1 січня 2022 року по 1 жовтня 2023 року, за винятком тих порушень, які пов’язані з розрахунковими операціями під час здійснення продажу підакцизних товарів, купівлі / продажу іноземної валюти та провадження діяльності у сфері організації і проведення азартних ігор.
Оскільки тривалий час упродовж дії воєнного стану на території України податківці не накладали на суб’єктів господарювання штрафні санкції за такі порушення, судова практика щодо цього питання поки що не сформувалася.
Крім того, звертаємо увагу, що до набрання чинності зазначеними вище змінами до Закону № 265 у частині обов’язкового використання РРО або ПРРО для реєстрації розрахункових операцій, проведених у готівковій / безготівковій формі, ВС уже досліджував питання, пов’язане з проведенням розрахунків у сфері дистанційної торгівлі під час продажу товарів через мережу “Інтернет” та прийманням оплати за допомогою платіжних систем. Позицію касаційного суду із цього питання викладено в постанові від 16.04.2021 р. у справі № 520/7835/19.
Зокрема, у зазначеній постанові колегія суддів ВС зробила висновок, що в разі доставлення товару поштою / кур’єрською службою, оплаченого отримувачем передоплатою за допомогою платіжних сервісів LiqPay і WayForPay, суб’єкт господарювання повинен вкласти у поштове відправлення роздрукований за допомогою РРО/ПРРО розрахунковий документ установленої форми з відображенням у ньому відомостей про зміст операції з реалізації товарів на суму, що підтверджує факт купівлі-продажу товарів.
Водночас у випадках, передбачених чинним законодавством, продавець, крім розрахункового документа, зобов’язаний вкласти в поштове відправлення гарантійний талон, технічний паспорт або інший документ, що його замінює, які також повинні містити обов’язкові реквізити, що дають змогу ідентифікувати товар і надають можливість покупцеві використовувати його за призначенням.
З повагою,
Сергій Демченко
адвокат ID Legal Group
