Однією із форм отримання інформації оперативними та слідчими підрозділами податкової міліції, за відсутності відкритого кримінального провадження, є відбір пояснень у осіб.
Як правило виклик для відбору таких пояснень відбувається по телефону, через месенджери, а у найкращому випадку шляхом вручення письмового запрошення.
Розглянемо правові підстави для запрошення та відібрання пояснень до відкриття кримінального провадження.
Вимогами Кримінального процесуального кодексу України не передбачений порядок виклику та проведення такої дії як відбір пояснень, на відміну від адміністративних справ, а тому апріорі вважаємо, що виконання таких вимог є сугубо добровільним на розсуд особи, яка викликається та підлягає опитуванню.
Не передбачений порядок виклику і, відповідно, наслідки неявки за даним викликом, як телефонним зв’язком так і на письмове запрошення, відсутні.
Як правило, що стосується викликів, то за відсутності обов’язку особи, передбаченого законом, явитись за таким викликом, а тим більше надавати будь-які пояснення, оперативні співробітники податкової міліції намагаються мотивувати тим, що явка, надання пояснень та копій документів підприємства є виключно благом і виключно в інтересах самих осіб-підприємців. Оскільки в разі неявки та ненадання необхідних документів (зокрема, наприклад, щодо підтвердження юридичної адреси підприємства) буде складений, наприклад, акт (висновок) про відсутність особи за її офіційною юридичною адресою. Складання подібного акту (висновку) звісно може негативно вплинути на подальшу діяльність підприємства у вигляді перевірок та блокування податкових накладних.
З першого погляду, особи-підприємці зацікавлені у підтвердженні юридичної адреси і запобіганні непотрібних проблем в майбутньому. Однак навіть в разі явки до податкової міліції та надання до пояснення необхідних документів, особа-підприємець не застрахована від не підтвердження в кінцевому результаті юридичної адреси, оскільки не має письмового підтвердження того, що її опитували, фіксації відповідей та підтвердження надання копій документів до власного пояснення.
Враховуючи викладене, радимо: 1. заздалегідь скласти пояснення та оформити його з копіями документів супровідним листом на адресу податкової міліції; 2. вручити супровідний лист з поясненнями та копіями документів особисто під підпис службовій особі (співробітнику податкової міліції) або надати в канцелярію, з метою отримання відмітки про отримання.
Такі дії збережуть від «втрати» Вашого пояснення з копіями документів співробітниками податкової міліції і подальших негативних наслідків у вигляді непідтвердження юридичної адреси.
Стосовно процедури відібрання пояснень:
Незважаючи на те, що така процедура не передбачена процесуально, опитуваній особі на практиці роз’яснюється зміст ст.63 Конституції України щодо відмови надавати покази (пояснення) щодо себе та членів своєї сім’ї.
Звертаємо увагу, що на відміну від допиту (в рамках кримінального провадження) при відібранні пояснень всі відповіді на питання є добровільними і відмова відповісти на будь-яке питання не тягне за собою відповідальності.
Крім того, пояснення у майбутньому кримінальному провадженні не є доказом, а тільки джерелом інформації, яка може бути врахована або не врахована під час досудового розслідування. Не слід забувати, що все, що сказано, може бути використано проти Вас, тому під час і до надання пояснень радимо також користатись допомогою відповідних спеціалістів – адвокатів.
