Стаття опублікована в журналі «Юрист&Закон» № 27
Широкомасштабне воєнне вторгнення суттєво вплинуло на роботу бізнесу. Частково підприємства вимушені були припинити свою діяльність, деякі почали працювати не на повну потужність. Багато спеціалістів виїхало з країни. В цих умовах змінювались правила, послаблювався контроль з боку держави.
В частині працевлаштування ми також мали деякі послаблення. Зокрема, був скасований звіт про працевлаштування інвалідів (форма №10-ПОІ) та реєстрація у ФСОЗІ наприкінці минулого року. Ці обставини послабили пильність бізнесу до питання надання робочих місць, особам з інвалідністю. Але ж відміна звіту, яка завжди вітається, в даному випадку, зовсім не означає відміни необхідності створення робочих місць для осіб з інвалідністю та дотримання встановлених правил їх працевлаштування.
І от, останнім часом, а саме з квітня 2023 року, багато хто з підприємців отримали чималі штрафи за втрату пильності – невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. І треба зауважити, що ця втрата коштує дуже дорого, а саме – середня річна зарплата за кожне робоче місце виділене і не зайняте, або не виділене для працевлаштування особи з інвалідністю. Для громадських об’єднань інвалідів цей штраф буде становити 50% річної середньої зарплати.
Якщо хтось ще не здогадався, то це не разова акція, а постійний, щорічний контроль з боку держави у особі ПФУ та ФСОЗІ. Вся інформація, необхідна для такого контролю надається підприємствами та організаціями до пенсійного фонду у вигляді об’єднаної звітності по зарплаті, а саме – таблиці 1 (рядки 101-110) – тут і облікова, і середньооблікова чисельність і кількість осіб з інвалідністю. Далі, в порядку обміну, інформація про виконання нормативу робочих місць для працівників з інвалідністю потрапляє до фонду соцзахисту інвалідів, який у свою чергу прораховує правильність визначення норми суб’єктами та розраховує для порушників адміністративні санкції. Ці розрахунки надсилаються порушникам через електронний кабінет ПФУ на веб порталі електронних послуг. Існує і термін сплати санкцій — до 15 квітня наступного року за тим у якому порушено норматив. Окрім цього, нараховується пеня в розмірі 120% облікової ставки НБУ за кожен день прострочення.
Ні для кого з бухгалтерів не секрет, що при заповненні таблиці 1 у автоматичному режимі, показники чисельності не завжди навіть у програмі заповнюються коректно. Тому, ми рекомендуємо при розрахунку середньооблікової та облікової чисельності працівників, ретельно перевіряти дотримання вимог Інструкції № 286, в якій визначено остаточний перелік осіб, яких не потрібно враховувати для даних показників та виправляти їх руками, адже після подання звіту це зробити буде неможливо. Так, як і в новому звітному, і в уточнюючому звітах рядки 101-110 не заповнюються.
Слід зазначити, що у своїх листах Держстат дає рекомендації при заповненні звіту з праці не враховувати у середньообліковій чисельності такі категорії працівників, як мобілізованих та працівників, з якими призупинили дію трудового договору. На нашу думку, листи Держстату це може й добре для звіту з праці і кожен вирішує для себе виконувати їх чи ні, але в даному випадку слід дотримуватись норм, викладених у зареєстрованій у Мінюсті інструкції, а в ній до переліку осіб, які не враховуються при розрахунку СОЧШП, зазначені категорії не включені.
Отож, як порахувати норматив зазначених вище робочих місць. Ця норма залишається без змін – 4 відсотки середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а при чисельності від 8 до 25 осіб – одне робочого місця.
Важливо!!! Зовнішні сумісники з інвалідністю при виконанні нормативу не враховуються, для працівника з інвалідністю за основним місцем роботи – можливо праця на неповний робочий день.
Ще раз звертаємо увагу, що норматив і виконання квоти розраховується в середньому за рік, тому слідкувати за чисельністю треба на протязі усього року. І, якщо ваш обов’язок влаштувати наприклад одну особу з інвалідністю, а ви за пів року не змогли виконати квоту, то вам слід подумати над тим, щоб наприклад з липня влаштувати двох зазначених осіб (можливо і на неповний робочий день) і тоді за виконання річної квоти можна буде не перейматися.
На останок, якщо ви зобов’язані працевлаштувати особу з інвалідністю, але не можете підібрати відповідну особу, то не забувайте подавати до служби зайнятості звіти за формою № 3-ПН, бо судова практика говорить нам, що працедавець повинен забезпечити створення робочого місця, забезпечення умов для роботи особи з інвалідністю, а шукати таких осіб – це обов’язок служби зайнятості.
З повагою,
Тетяна Савчук, аудитор
керівник практики ТЦУ та аудиту
ID Legal Group
