В одній із наших публікацій вже висвітлювалася тематика щодо змін, внесених Законом № 2220-IXвід 21.04.2022 р., зокрема, до ст. 47 Закону про зайнятість населення,які набрали чинності з 07.05.2022 р..
Сьогодні поговоримо про зміст положень Порядку надання допомоги по частковому безробіттю, затвердженого постановою Уряду № 702 від 21.06.2022 р. (далі – Порядок № 702).
У положеннях Порядку № 702 визначеноумови та механізм виплати допомоги з часткового безробіття застрахованим особам, атакож строки її виплати, розмір і критерії її надання та механізм повернення коштів такої допомоги.
Допомога з часткового безробіття (далі – допомога) є видом державної грошової підтримки (виплати) працівників роботодавця та ФОПа (застрахованих осіб) при втраті ними частини зарплати/доходу, спричинених зупиненням/скороченням виробництва продукції/виконання робіт/надання послуг, які спричинені настанням причин економічного/технологічного характеру, виникнення надзвичайної ситуації, введення надзвичайного/воєнного стану, встановлення карантину.
Тобто, як вбачається зі змісту визначення цього терміну даний вид допомоги також поширено, у тому числі на обставини введення воєнного стану.
Згідно із п. 3 Порядку № 702 фінансування вказаної допомоги здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового держсоцстраху на випадок безробіття і з інших джерел, які не заборонені законодавством.
Право на отримання допомоги мають працівники та ФОПи (застраховані особи), за яких/які протягом останніх 6-ти місяців, що передують місяцю, в якому розпочалося зупинення/скорочення виробництва продукції/виконання робіт/надання послуг, що спричинило втрату ними частини заробітної плати/доходу, сплачувався ЄСВ. Якщо у вказаний період до звернення за наданням цієї допомоги застраховані особи були звільнені від сплати ЄСВ, то застосуванню підлягають 180 днів, які передували такому періоду (п. 5 Порядку № 702).
Пунктом 6Порядку № 702 визначено критерії, за яких надається відповідна допомога:
– зупинення/скорочення виробництва продукції/виконання робіт/надання послуг відбулося у не менше як 20 відс. чисельності працівників роботодавця, скорочення тривалості їх робочого часу та рівня зарплати – на 30 і більше відс. у місяць;
– зупинення/скорочення виробництва продукції/виконання робіт/надання послуг зумовило скорочення тривалості робочого часу та рівня зарплати ФОПа на 30 і більше відс. у місяць;
– відсутність в роботодавця/ФОПа заборгованості із виплати зарплати та ЄСВ протягом останніх 6-ти місяців, що передують місяцю, в якому розпочалося зупинення/скорочення виробництва продукції/виконання робіт/надання послуг;
– сплати роботодавцем (за кожного працівника)/ФОПом ЄСВ протягом останніх 6-ти місяців, що передують місяцю, в якому розпочалося зупинення/скорочення виробництва продукції/виконання робіт/надання послуг, а у разі звільнення від його сплати – застосуванню підлягають 180 днів, які передували такому періоду;
– роботодавець не являється фондом соцстраху.
Порядком № 702 визначено також випадки за яких даний вид допомоги не надається.
Вказана допомога надається центром зайнятості за зверненням роботодавця/ФОПа, і виплачується працівникам роботодавцем, а ФОПу – центром зайнятості.
Звернутися за наданням допомоги роботодавець/ФОП мають право протягом 90-та днів з дня, в якому розпочалося зупинення/скорочення виробництва продукції/виконання робіт/надання послуг, а якщо такі обставини настали внаслідок введення воєнного стану – протягом 90-та днів з дня набрання чинності Законом № 2220-IX (тобто, протягом 90-та днів з 07.05.2022 р.).
Виплата вказаної допомоги не проводиться за такі періоди перебування працівника:
– в простої;
– у відпустці без збереження зарплати;
– призупинення трудових відносин працівника з роботодавцем.
Згідно із п. 9 Порядку № 702 відповідна допомога надається та виплачується застрахованим особам щомісячно і визначається за формулою, визначеною цим пунктом.
Порядком № 702 встановлено максимальний розмір допомоги із розрахунку на одну застраховану особу (працівника/ФОПа) – не більше 50 відс. розміру мінімальної зарплати, яка встановлена законом.
Пунктом 10Порядку № 702 визначено строк протягом якого здійснюється виплата відповідної допомоги: не більш 180 календарних днів сумарно протягом 36 місяців з дня, в якому розпочалося зупинення/скорочення виробництва продукції/виконання робіт/надання послуг.
Крім того, Порядком № 702 також визначено механізми щодо подання роботодацем/ФОПом заяви про надання цієї допомоги, прийняття центром зайнятості рішення про її надання/про відмову в її наданні, а також повернення коштів такої допомоги у разі безпідставного її отримання.
Також слід зазначити, що на офіційному веб-сайті Державної служби зайнятості у розділі «Роботодавцям» розміщено дорожню карту з питань надання допомоги по частковому безробіттю з урахуванням норм Закону № 2220-IX(ст. 47 Закону про зайнятість населення) та Порядку № 702 за посиланням: https://www.dcz.gov.ua/storinka/dopomoga-po-chastkovomu-bezrobittyu-0.
З повагою,
Людмила Максименко
адвокат ID Legal Group
