Основним законодавчим актом, що регулює проведення розрахункових операцій, є Закон України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” зі змінами та доповненнями, (більш відомий для широкого загалу як Закон № 265). Закон № 265 спеціально призначений для регулювання розрахункових операцій у вищезазначених галузях. Його дія охоплює діяльність всіх суб’єктів господарювання, а також їх відокремлених структурних підрозділів та працівників, якими здійснюються відповідні розрахункові операції, незалежно від форми розрахунків ( готівкова / безготівкова).
Так, починаючи з січня 2022 року нормами Закону № 265 передбачено обов’язкове використання суб’єктами господарювання, які здійснюють операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг реєстраторів розрахункових операцій (далі – РРО) або програмного реєстратора розрахункових операцій (далі – ПРРО) для реєстрації розрахункових операцій, які проводяться у готівковій чи у безготівковій формі.
З моменту введення воєнного стану в Україні, у зв’язку з військовою агресією РФ, законодавчим органом прийнято Закон № 2260-IX, нормами якого врегульовано специфіку оподаткування під час дії на території України воєнного та надзвичайного стану, що враховує особливості здійснення податкового адміністрування в цей період.
Протягом тривалого часу дії військового стану в Україні, введеного УП від 24.02.2022 № 64/2022, податківцями не проводились перевірки, а розпочаті перевірки були призупинені, за винятком фактичних перевірок. Згідно з пунктом 12 прикінцевих положень Закону № 265, під час дії воєнного стану санкції за порушення цього закону не застосовувалися, крім випадків порушень, що стосувалися здійснення платниками податків розрахункових операцій під час реалізації у місцях продажу підакцизних товарів.
Надалі 30 червня 2023 року було прийнято Закон за номером № 3219-IX (далі – Закон № 3219), яким внесено зміни до Податкового кодексу України та інших законів України стосовно оподаткування у період дії воєнного стану.
У пункті 12 розділу II прикінцевих положень Закону № 265 внесено зміни, які передбачають тимчасове звільнення суб’єктів господарювання від відповідальності за порушення вимог Закону № 265, вчинені ними в період здійснення діяльності з 1 січня 2022 року по 1 жовтня 2023 року, за винятком тих порушень, які пов’язані з розрахунковими операціями під час здійснення продажу підакцизних товарів, купівлі/продажу іноземної валюти та здійсненням діяльності в сфері організації та проведення азартних ігор.
У зв’язку з тим, що протягом тривалого часу в період дії воєнного стану на території України податківцями щодо суб’єктів господарювання штрафні санкції за такі порушення не накладалися, відповідно і судова практика з цього питання наразі ще не сформована.
Крім того звертаємо увагу, що до набрання чинності зазначених вище змін до Закону № 265 в частині обов’язкового використання РРО або ПРРО для реєстрації розрахункових операцій, які проводяться у готівковій/безготівковій формі, ВС вже досліджувалося питання, пов’язане з проведенням розрахунків у сфері дистанційної торгівлі під час продажу товарів через мережу Інтернет та прийманням оплати за допомогою платіжних систем. Позиція касаційного суду з цього питання викладена у постанові від 16.04.2021 року по справі № 520/7835/19.
У вказаній постанові колегія суддів ВС зробила висновок, що у випадку доставки товару поштою/кур’єрською службою, яка була оплачена отримувачем передоплатою за допомогою платіжних сервісів LiqPay і WayForPay, суб’єкт господарювання повинен вкласти у поштове відправлення розрахунковий документ встановленої форми та відображенням у ньому відомостей про зміст операції з реалізації товарів на суму, що підтверджує факт купівлі-продажу товарів та який роздрукований за допомогою РРО/ПРРО.
Водночас, у випадках, передбачених діючим законодавством, продавець окрім розрахункового документу також зобов’язаний вкласти у поштове відправлення гарантійний талон, технічний паспорт або інший документ, що його замінює, який також повинен містити обов’язкові реквізити, які дозволяють ідентифікувати товар та надають можливість покупцю використовувати його за призначенням.
З повагою,
Сергій Демченко
адвокат ID Legal Group
